Опасные производственные объекты тепло — и электроэнергетики представляют собой комплекс устройств и сооружений, в состав которых входят:
• Площадки главного корпуса ТЭЦ (ГРЭЦ).
• Площадки подсобного хозяйства ТЭЦ (ГРЭЦ).
• Топливные хозяйства ТЭЦ.
• Пиковые водогрейные котельные.
• Трубопроводные системы тепловых сетей.
• Площадки для хранения мазутного топлива.
• Котельные.
• Площадки дизельной подстанции.
Хозяйственная деятельность и процессы производства на данных объектах регламентируется законодательством в сфере промышленной безопасности. Государство берет на себя функции по регламентации безопасного эксплуатирования оборудования и сооружений в теплоэнергетической отрасли не случайно. Используемое технической оснащение на таких производствах, представляет собой высокий уровень опасности, а неисправное состояние техники и построек может привести к аварийной ситуации. В связи с этим, на государственном уровне разработаны правила требования безопасности на опасных производствах, которые зафиксированы в федеральных законах, правилах безопасности, приказах министерств, локальных актах и других нормативно-правовых актах.
Рассмотрим основные требования, которые предъявляются к опасным производствам.
Правила безопасного эксплуатирования сосудов, работающих под давлением
Приведенные далее правила устанавливаются при монтаже, проектировании, производству, наладочным работам, эксплуатированию, ремонтным мероприятиям и техническому обследованию сосудов.
Законодательство устанавливает четкий перечень сосудов, которые относятся к категории опасных, а именно:
• Эксплуатируемые при температурном режиме более 115 градусов и показателях давления 0,07 МПа.
• Эксплуатируемые при показателях давления парообразования или газообразования более 0,07 МПа.
• Сосуды баллонного типа, применяемые для транспортирования и хранения газа в сжатом, сжиженном либо растворенном виде при показателях давления более 0,07 МПа.
• Цистерны и сосуды для транспортирования либо хранения жидких субстанций, сыпучих тел или газа в сжатом, сжиженном либо растворенном виде при показателях давления более 0,07 МПа, которое используется для опорожнения емкости.
• Герметические камеры для создания давления.
Прежде чем запустить вышеперечисленные устройства в эксплуатирование необходимо задекларировать в государственной службе по надзору. Для этого, собственник опасного сосуда подает письменное заявление в Ростехнадзор. Кроме того, к заявлению прикладывается:
• Тех.паспорт на емкость или сосуд.
• Сертификат, свидетельствующий о качестве выполнения монтажа устройства.
• План-схема подключения сосудов. В ней отражаются источники подачи давления, эксплуатационные характеристика и параметры, месторасположение контрольно-вычислительных приборов, арматуры, автоматики, систем контроля и блокировок. Документ обязательно утверждается руководством предприятия на котором расположены опасные устройства.
• Паспортный документ на предохранительный клапан, учитывая его пропускную способность.
Стоит отметить, что техническому освидетельствованию опасные устройства подвергаются после установки, до запуска в эксплуатирование, а также в на регулярной основе в ходе использования на производстве. Помимо этого, законодательством установлен ряд случаев, при которых освидетельствование проводится в экстренном режиме. В любом случае, объемы работ, методика и систематичность тех.освидетельствований определяются производителем и зафиксированы в технической документации.
В ситуациях, когда сосуд не подлежит регистрированию в государственной службе по надзору, тех.освидетельствование проводится сотрудником предприятия, который отвечает за производственный контроль за соблюдением требований пром.безопасности при эксплуатировании оборудования, работающего под давлением.
Все виды освидетельствования (изначальное, плановое и внеплановое) сосудов, которые подлежат регистрированию в Ростехнадзоре, осуществляются сторонники специализированными компаниями, имеющими лицензирование от государственной службы по надзору на осуществление экспертной деятельности.
Разрешение на запуск в эксплуатирование оборудования, которое подлежит декларированию в Ростехнадзоре, выдает инспектор после регистрировании устройства, основываясь на результатах тех.освидетельствования и осмотра учреждением обслуживания и контроля, при котором определяется:
• Наличность и исправное состояние арматуры , измеряющих устройств и систем безопасности в соответствии с государственными стандартами и правилами безопасности.
• Корректно ли установлен сосуд (соответствует ли монтаж оборудования государственным стандартам безопасности).
• Корректно ли подключено оборудование.
• Аттестованы ли сотрудники, занятые в обслуживании оборудования.
• Есть ли в наличии должностные инструкции для ответственных сотрудников.
• Есть ли в наличии документация, необходимая для эксплуатирования оборудования.
Разрешение на запуск в эксплуатирование оборудования, которое не нужно регистрировать, выдает сотрудник, который в приказном порядке на предприятии осуществляет производственный контроль за соблюдением требований пром.безопасности при эксплуатировании устройств.
Отметка о разрешение запуска в эксплуатирование ставится в паспорт устройства.
Чтобы обеспечить поддержание исправного состояния и безопасного эксплуатирования сосудов, требуется соблюдать следующие правила:
• Назначьте в приказном порядке сотрудника, который будет отвечать за работоспособное состояние и безопасное эксплуатирование вверенного ему оборудования. Кроме того, необходимо определить сотрудника, который будет ответственен за производственный контроль за соблюдением требований пром.безопасности оборудования. Сотрудники должны пройти проверку знаний государственных стандартов безопасности.
• Определите достаточный круг сотрудников, которые своевременно и качественно будут выполнять возложенные на них обязанности. В приказном порядке по предприятию назначаются сотрудники, которые отвечают за работоспособное состояние оборудования и безопасное их эксплуатирование.
• Определите достаточный штат сотрудников, которые будут обслуживать опасное оборудование. Важно, чтобы выделенный круг лиц обладал знаниями и удостоверением на право обслуживания.
• Создайте условия для обслуживающих сотрудников, чтобы они вели тщательный надзор за вверенным оборудованием с помощью визуального диагностирования, проверки свойств армированности, проверки работоспособности измерительных приборов, систем защиты и блокировки. Результаты необходимо фиксировать в сменном журнале.
• Требуется регулярно проводить техническое освидетельствование и диагностирование оборудования в строго установленные сроки.
• Регулярно проводите проверку знаний государственных стандартов безопасности у административного аппарата и сотрудников.
• Следует систематически осуществлять контроль знаний у сотрудников инструктажа и регламентов по безопасному эксплуатированию сосудов.
• Обеспечьте сотрудников и рабочих правилами и инструкциями по безопасному эксплуатированию сосудов.
• Контролируйте выполнение сотрудниками и рабочими уставных документов, должностных инструкций и правил безопасности на производстве.
На предприятии, где используется опасное оборудование, необходимо разработать регламенты для ответственных сотрудников, которые отвечаю за работоспособное состояние и безопасное эксплуатирование сосудов. Кроме того, необходимо обеспечит инструкциями сотрудника, который отвечает за производственный контроль за соблюдение правил безопасности при эксплуатировании оборудования.
К эксплуатированию и обслуживанию опасных сосудов допускаются исключительно обученные и аттестованные сотрудники. Помимо этого, на предприятии в обязательном порядке разрабатывается и утверждается регламентация по режиму эксплуатирования и безопасному обслуживанию опасного оборудования.
Чтобы содержать устройства, работающие под давлением, в работоспособном и безопасном состоянии, собственник оборудования должен вовремя осуществлять ремонтные работы сосудов, установленные графиком.
Правила безопасного эксплуатирования трубопроводных систем, транспортирующих пар и горячее водоснабжение.
Приведенные далее правила устанавливаются к проектированию, монтажу, материалам, производству, ремонтным работам и эксплуатированию трубопроводных систем. Обратите внимание, что к опасным трубопроводам относятся конструкции, работающие под давлением 0,07 МПа либо при температурном режиме более 115 градусов.
На все опасные трубопроводные системы собственник конструкций составляет тех.паспорт на основании документов от производителя и строительной компании, которая устанавливала трубопровод.
Опасные предприятия, на которых размещены трубопроводные системы, в обязательном порядке регистрируются в государственной службе по надзору и заносятся в реестр опасных производств.
Регистрирование трубопроводной системы в государственной службе по надзору осуществляется после процедуры тех.освидетельствования. Собственник конструкции подает письменное заявление, к которому прикладывает пакет документов:
• Тех.паспорт трубопроводной системы.
• Подробный план-схема трубопроводной системы. В таком плане указывают марку стального материала, диаметр и толщина труб и каково расстояние протяженности всей системы. Кроме этого, необходимой информацией является месторасположение опор, компенсаторов, подвесок, арматуры, воздушников и дренажных устройств. Стоит отметить, что необходимо зафиксировать в план-схеме нахождение сварочных швов, с обозначением расстояния между стыками. Документ отражает информацию о месторасположении указателей, контролирующих тепловые перемещения с обозначением допустимых величин.
• Документ, свидетельствующий об изготовлении фрагментов трубопроводной системы.
• Документ, свидетельствующий об установки трубопроводной системы.
• Акт приема трубопроводной системы собственником от строительной компании.
Прежде чем запустить в эксплуатирование и периодически в процессе использования, трубопроводные системы подвергаются визуальному диагностированию (один раз в год) и гидравлическим испытаниям, которые осуществляются перед запуском в эксплуатирование, после осуществления установки конструкции, ремонтных и сварочных работ, после расконсервации в течение двух лет.
Разрешение на запуск в эксплуатирование трубопроводной системы фиксируется в тех.паспорте на устройство. Такая отметка ставится на основании проверки к готовности к работе и отражается в сменном журнале. Правило распространяется как на декларируемые, так и не декларируемые конструкции.
Производственное контролирование безопасного эксплуатирования трубопроводной системы осуществляется на основании правил безопасности предприятия, которые регулируются законодательством в области промышленной безопасности.
Чтобы поддерживать исправное состояние трубопроводных систем и обеспечивать безопасное эксплуатирование конструкции, следуйте следующим правилам:
• Назначьте сотрудника, который будет ответственен за работоспособное состояние и безопасное эксплуатирование трубопроводной системы. Важно, чтобы ответственное лицо прошло проверку знаний.
• Оснастите сотрудников необходимыми регламентами и указаниями по безопасному эксплуатированию.
• Требуется определить достаточный штат сотрудников, которые будут заняты в обслуживании трубопроводной системы. Важно, чтобы рабочие имели знания и удостоверение на право обслуживания конструкции.
• Разработайте и утвердите инструкции для сотрудников, занятых в обслуживании трубопроводной системы. Документация выдается под роспись сотрудникам и должна вывешиваться на рабочем месте.
• Создайте условия для обслуживающих сотрудников, чтобы они вели тщательный надзор за вверенным оборудованием с помощью визуального диагностирования, проверки свойств армированности, проверки работоспособности измерительных приборов, систем защиты и блокировки. Результаты необходимо фиксировать в сменном журнале.
• Регулярно проводите контроль знаний руководящего состава и сотрудников государственных стандартов, правил и регламентов безопасности на производстве.
• Регулярно проводите контроль знаний должностных инструкций у всех участников производственного процесса.
• Контролируйте исполнение правил и инструкций сотрудниками предприятия.
В процессе эксплуатирования трубопроводных систем требуется вовремя проводить ремонтные работы, установленные планом-графиком профилактических работ. Ремонтные мероприятия проводятся исключительно по наряду-допуску, который выдается в строгом порядке.
На предприятии ведется журнал по ремонтным работам, в котором фиксируется информация о ремонтных мероприятиях. Запись осуществляется подписью ответственного лица за работоспособное состояние и безопасное эксплуатирование конструкции.
Поверхность трубопроводной системы окрашивается в определенный цвет, в зависимости от назначения, а также ставится маркировочная надпись, в соответствии с государственными нормами. Надзор за соблюдением требований возлагается на Ростехнадзор. Инспекторы проводят периодические обследования предприятий, которые эксплуатируют трубопроводные системы.
Правила безопасного эксплуатирования теплоэнергоустановок и сетей.
К категории опасного оборудования относятся объекты, которые эксплуатируется при следующих обстоятельствах:
• Теплосети, работающие с паровой либо водной средой, независимо от назначения.
• Теплопротребялющие системы и агрегаты, теплосети и теплопункты и другие устройства.
• Котельная система (производственного, отопительного либо производственно-отопительного типа) работающая при давлении парообразования не выше 4,0 МПа и температурном режиме воды не выше 200 градусов, независимо от вида топлива.
Именно к вышеперечисленным устройствам применимы требования законодательства в сфере промышленной безопасности. Исключения составляет оборудование, которое установлено на водных транспортных средствах, железнодорожном и автомобильном транспорте.
В эксплуатировании теплоэнергоустановок должны быть заняты сотрудники, имеющие профессиональную подготовку, образование и аттестацию.
Разрешение на эксплуатирование новых и реконструированных теплоэнергоустановок выдается инспекторами Ростехнадзора на основании законодательства и технической документации.
Прежде чем принять в эксплуатирование тепловую энергоустановку необходимо провести испытания устройства и наладочные мероприятия отдельных структурных компонентов системы.
Предприятие, которое используется теплоэнергоустановки в своей деятельности, обеспечивает:
• Учет баланса топливных и энергетических ресурсов.
• Проработку нормативов, отражающих энергетические характеристики теплоэнергоустановок.
• Надзор и анализирование соблюдения разработанных нормативов и оценивание тех.состояния оборудования.
• Анализирование эффективности проведенных мероприятий по оптимизации производства.
• Внедрение системы отчетности по государственным стандартам.
• Балансировку графиков отпуска и использования топливных энергетических ресурсов.
На предприятия организуется регулярный и систематический надзор за текущим состоянием теплоэнергоустановок путем визуального диагностирования и технического освидетельствования.
Техническое диагностирование опасного оборудования проводится для:
• Оценки текущего состояния оборудования.
• Определения дальнейших сроков эксплуатирования.
• Установления условий дальнейшего эксплуатирования.
• Определения объема мероприятий по обеспечению расчетного ресурса теплоэнергоустановок.
• Определения утечек топливных энергетических ресурсов.
• Составления теплобалансов.
В процессе эксплуатирования теплоэнергоустановок обеспечивается своевременные ремонтные работы, модернизирование, реконструирование. Периоды плановых профилактических ремонтных мероприятий теплоэнергоустановок устанавливаются производителем либо проектным учреждением.
Для правомерного и безопасного эксплуатирования теплоэнергоустановок требуется наличие документации:
• Генплан с указанием расположения помещений, конструкций и теплосетей.
• Проектные документы, в том числе с внесением изменений.
• Акты приёма в эксплуатирование тепло-, энергоустановки, в том числе о проведенных работах, испытаниях и наладке оборудования.
• Отчёт о проведённых испытаниях трубопроводной системы горячего водоснабжения, отопления и вентиляционной системы.
• Техпаспорт тепло-, энергоустановок и теплосетей.
• Техпаспорт на теплопункт.
• Руководства по безопасному эксплуатированию теплосетей и тепло-, энергоустановок.
Обратите внимание, что все персональные средства защиты, приборы и инструменты, которые применяются при работе теплоэнергоустановок, также подвергаются тестированию и испытаниям. Они должны соответствовать нормативам и осуществлять безопасное эксплуатирование оборудования.
Обратите внимание, что в Правилах тех.эксплуатации тепловых энергоустановок можно найти установленные образцы документации:
• Паспорт системы вентиляции.
• Книга учета теплоэнергоустановок на предприятии.
• Паспорт теплосети.
• Паспорт цилиндрического вертикального резервуара.
• Паспорт теплового пункта.
• Паспорт насосной станции для подкачки.
• Аттестат проверки знаний сотрудников.
• Журнал проверки знаний Правил тех.эксплуатации теплоэнергоустановок.
В качестве заключения отметим, что руководствуясь вышеперечисленным требованиям безопасности на опасных производствах, обеспечивается минимизация возникновения аварийных ситуаций на предприятии. Кроме того, законодательство в сфере промышленной безопасности обязывает собственника производства выполнять вышесформулированные требования. Невыполнение положений закона ведет к административной ответственности и карается штрафными санкциями от государственной службы по надзору.
Позвоните нам: +7 (927) 052-25-52