Экспертиза промышленной безопасности трубопроводов в Саратове

Трубопровод — это инженерная конструкция, которая используется для перемещения газа, воды или пара из одной точки в другую. Поскольку его работа подразумевает образование высокого давления и высокой температуры, то данный объект относится к опасным и подлежит обязательному техническому обследованию (экспертизе промбезопасности), что регламентируется на законодательном уровне.

Согласно Правилам безопасности № 10-573 от 2003 года, к опасным объектам на производстве трубопроводы можно отнести в тех случаях, если они:

• работают под избыточным давлением (свыше 0,07 МПа).
• транспортируют вещества с температурой более 115 градусов Цельсия.

Требования правил промбезопасности распространяются не только на предприятия, которые эксплуатируют трубопроводы, но и организации, которые занимаются проектными и монтажными работами, производят оборудование.

Кроме того, Правила безопасности регламентируют несколько обязательных требований. Первое — это необходимость оформления технического паспорта, который содержит все сведения о трубопроводе и его технические, эксплуатационные характеристики (данные берутся из документации, предоставленной производителем и монтажной организацией). Паспорт должен быть оформлен в стандартизированной форме. Второе требование — это прохождение обязательной процедуры внесения сведений об объекте в государственный реестр ОПО.

Для того чтобы внести сведения о трубопроводе в государственный реестр, собственник объекта должен подать в надлежащие структуры письменное обращение и на этом основании предварительно выполнить техническое обследование конструкции.

В ходе внесения сведений о трубопроводе в государственный реестр ОПО могут понадобиться такие документы:

• Техпаспорт конструкции.
• Документ, свидетельствующий о качестве изготовления деталей конструкции.
• Документ, свидетельствующий о правильности установки трубопроводов.
• Подробную план-схему трубопроводной системы. В таком плане указывают марку стального материала, диаметр и толщина труб и каково расстояние протяженности всей системы. Кроме этого, необходимой информацией является месторасположение опор, компенсаторов, подвесок, арматуры, воздушников и дренажей. Также в схеме обозначается нахождение сварочных швов, с обозначением расстояния между стыками. Документ отражает информацию о месторасположении указателей, контролирующих тепловые перемещения с обозначением допустимых величин.
• Акт приемки собственником трубопровода от организации, которая занималась установкой конструкции.

Перед вводом конструкции в эксплуатацию, в обязательном порядке необходимо выполнить диагностические и испытательные мероприятия: провести осмотр внешних деталей трубопровода (после первичного осмотра процедуру требуется выполнять каждый год), тестирование гидравлическим давлением (также проводится после установки объекта, сварочных работ, при длительном бездействии трубопровода на протяжении более двух лет).

Как гласит Федеральный закон № 116, экспертизу промбезопасности трубопровода должна проводить специализированная экспертная организация, которая имеет действующее разрешение от государственных структур, а также штат переаттестованных согласно новым действующим правилам специалистов. Техническое обследование проводится за счет финансовых средств собственника трубопровода. Начать использовать объект по назначению можно только после получения заключения экспертизы промбезопасности, а также проверки его состояния инспекторами Ростехнадзора.

После обследования трубопровода отметка о разрешении его использования вносится в техпаспорт сотрудником государственной службы.

Вне зависимости от того, подлежит ли трубопровод обязательной регистрации в государственном реестре, дополнительно необходимо сделать отметку о разрешении на запуск конструкции. Для этого собственник конструкции предоставляет инспектору государственной структуры испытательные документы. Отметка вносится в сменный журнал.

Органы государственный инспекции, согласно действующему российскому законодательству, имеет право на ведение надзорной деятельности за выполнением правил промбезопасности и корректной работоспособности трубопровода. Перечень правомочных действий инспекторов Ростехнадзора указан в Постановлении Правительства РФ № 263.

Обязанности собственника трубопровода включают в себя организацию рабочего процесса таким образом, чтобы гарантировать исправность конструкции и надлежащий уход за ней во избежание аварийных ситуаций и инцидентов. Для этого необходимо:

• Определить лицо, которое будет отвечать за работоспособность и надлежащий уход за трубопроводом. Ответственный должен относится к инженерному отделению предприятия. На момент передачи обязанностей сотрудник должен пройти специальную проверку знаний и быть компетентным в данной области.
• Оформить внутренние расписания, инструкции, директивы и прочие документы для безопасной организации труда инженерного отделения.
• Нанять оптимальное число сотрудников, которые смогут выполнять работы по эксплуатации трубопровода надлежащим образом. Персонал должен иметь необходимые знания в этой области и соответствующий аттестат.
• Разработать внутренние предписания по работе с трубопроводом каждому сотруднику. Документ выдается на руки персоналу под расписку, обнародуется на информационных стендах и прочих местах. Нет необходимости публиковать предписания в производственных помещениях электрических станций.
• Организовать рабочий процесс таким образом, чтобы сотрудники, работающие с трубопроводом, могли обеспечить его работоспособность, а также регулярный профилактический осмотр, тестирование прочности арматуры, проверку корректности показаний приборов. Все результаты обследования вносятся в сменный журнал.
• Регулярно выполнять проверку знаний и соблюдения техники безопасности сотрудниками предприятия, обслуживающими трубопровод, согласно нормативным документам.
• Регулярно выполнять проверку знаний и соблюдения правил промбезопасности руководящими лицами согласно нормативным документам.
• Периодически проводить осмотр ведущейся документации.
• Периодически проверять исполнение инженерным составом предписанных правил, а рабочим персоналом — инструкций.
• Организовать рабочий процесс таким образом, чтобы не возникало препятствий для соблюдения рабочих правил и инструкций.

Кроме того, руководящие лица должны составить расписание для выполнения профилактических осмотров и ремонтных работ. Обслуживающий трубопровод персонал должен в обязательном порядке придерживаться указанного графика. К осуществлению ремонтных работ допускаются исключительно сотрудники, получившие наряд-допуск.

Также необходимо завести отчетный журнал, который фиксирует все факты выполненных ремонтных работ. Сотрудники обязаны заносить сведения о ремонте. После чего лицо, которое отвечает за надлежащую эксплуатацию и работоспособность трубопровода заверяет данные личной подписью. Если в ходе обследования или ремонтных работ были обнаружены критические деструктивные процессы конструкции, то необходимо в обязательном порядке выполнить техническое обследование трубопровода.

Собственник конструкции должен позаботиться о том, чтобы на отдельные части трубопровода были нанесены пометки и надписи согласно действующим российским стандартам. Выбор цвета и прочих параметров маркировки зависит от предназначения и параметров окружающей среды, в которой эксплуатируется трубопровод.

Согласно Правилам безопасности 10-573 от 2003 года, сотрудники государственной инспекции уполномочены проводить плановые и внеплановые проверки с целью определения текущего состояния трубопровода, его эксплуатационных характеристик и присутствующих негативных факторов. Правомерность действий инспекторов Ростехнадзора распространяется не только на предприятия, где эксплуатируется объект, но и организации, которые занимаются производством, установкой и созданием проектных схем.